十八屆三中全會通過《決定》,對民生改善提出了新理念,對民生改革作出了新部署。怎樣領會《決定》精神,如何推動實際工作,本版今起推出系列民生觀“透過《決定》看民生”。
  ——編者
  讓人民感受更多公平,要將民生改革進行到底,要把民生底線築得更牢,也要使民生事業更可持續
  90後的王朗,從農村老家來到大城市打工,一晃就是6年。儘管城市越來越包容,王朗還是有不少無奈:商品房買不起,保障房輪不上,以後生了小孩,上學也是問題。“回不去的故鄉,融不進的城市”,懷揣都市夢想的王朗,發出了這樣的感慨。
  “發展成果更多更公平惠及全體人民”,十八屆三中全會《決定》里反覆提到的這句話,說出了王朗們的心聲。
  共享發展成果,人們期待更多實惠、更多公平。改革開放35年,我們告別了物質的匱乏,共享了發展的成果。收入更多了,保障更全了,生活更好了。在享受“更多”成果的同時,人們對“更公平”有了新的期待和訴求。
  城裡的好學校就那麼幾個,家長們想方設法擇校,沒擇上的就會覺得不公平;就業壓力那麼大,有的單位只挑男生,女生就會覺得不公平;大伙收入都在漲,可有的人漲得太快太不合理,漲得慢的就會覺得不公平;每個人都會老去,但養老的前景大不一樣,前景差的就會覺得不公平;大城市、大醫院醫療資源好,小城市、小醫院看病的人,就會覺得不公平。
  這些年,在做大蛋糕的同時,切實分好蛋糕,我們下了很大工夫。城鄉差距、地區差距、貧富差距,都在努力縮小。但是,與人民的期待相比,還有不小距離。
  讓人民感受更多公平,要將民生改革進行到底。改革,始終是解決民生難題、促進社會公平的總鑰匙。民生領域的許多不公平,往往由公共服務不均等、資源配置不均衡造成。反映社會呼聲、回應群眾期盼,深化民生重點領域改革,三中全會做出了全新部署:均衡配置義務教育資源,實行公辦學校標準化建設;規範招人用人制度,消除就業歧視;完善收入分配政策體系,建立個人收入和財產信息系統;完善社會保障制度,推進機關事業單位養老保險制度改革;深化醫改,使全民醫保體系更加健全。正可謂,民生改善無止境,民生改革無終點。
  讓人民感受更多公平,要把民生底線築得更牢。民生的底線是什麼?是多數人的基本需求,是困難群體的基本保障。民生領域的公平是什麼,100個人恐怕有100個答案。對一個國家、一個社會來說,有個基本答案,那就是民生底線要築牢。只有把底線築得牢牢的,把基本需求、基本保障安排得妥妥的,才能實現民生訴求的最大公約數。
  讓人民感受更多公平,要使民生事業更可持續。居家過日子要量入而出,改善民生也要和經濟發展互為循環。最低工資標準提得越高,職工自然越滿意。但是太高了,對企業又不太公平。企業成本吃不消,經濟發展受影響,反過來也影響職工收入。民生領域的公平,離不開國情考量、離不開發展階段的考量。
  如果有一天,王朗的家鄉小城,有著和大城市相仿的基本公共服務,他的都市夢是不是有了更多選擇?他的公平感是不是更容易得到滿足?這一天的到來,取決於黨和政府切切實實的改革,也取決於每一個人扎扎實實的奮鬥。  (原標題:讓人民感受更多公平(民生觀·透過《決定》看民生①))
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